四 写作中的借鉴学习

如果说，营造良好环境氛围，是一个机构内部提高研究写作水平相对捷径，那么，重视借鉴学习，对个人来说则有重要的直接促进作用。

借鉴学习，要重视古代经典文献，不仅是中国古代，而且西方古代。从政策研究报告而言，中国古代奏折有丰富的宝贵资源可以学习。在这方面古人也特别重视总结，很注意保存。如明代永乐年间就编辑过前代的著名奏折文集，叫《历代名臣奏议》，收录的著名奏折上自商周下至宋元，多三百五十卷，按内容划分了66门类，如君德、圣学、郊庙、治道、经国、礼乐、用人、选举、法令、兵制、荒政、水利、理财、御边等。现在出版物中，也有一些古代奏折的文集。

科举考试中的策论，基本上都是政策建议报告，通常策论只有一两千字，写作特色很鲜明。政策建议，或说是奏折，好像是古代文人的一个基本训练。现在看唐宋八大家的文集，收集了很多策论文章。八大家中苏东坡父子三人在列，号称三苏。苏辙晚年回忆自己的学习写作，说父亲是老师，哥哥亦师亦友。说到学习内容，他说：“父兄之学，皆以古今成败得失为议论之要。”而且，“知先儒昔有所未悟”。 （《苏辙集》第110页，中州古籍出版社2010年4月第一版。）苏辙做官比苏轼还大，位列宰辅，作品中诗词不多，文集的大部分是策论。在我看来，苏辙的诗词显然不如苏轼有才情，但策论比苏轼写得好。中国政治传统中，关于政策建议的研究，有丰富的资源值得重视，我们可以日常阅读欣赏，从多方面借鉴。

公文写作的重要一项是起草领导讲话，这几乎是文稿服务的核心挑战。这方面，也应该多向经典文献学习借鉴。从中国历史上看，高层人物演讲稿并不发达。变通的形式是皇帝诏书，类似于现在的公开演讲。比较早而且完整的皇帝诏书，应该是汉武帝的《轮台罪己诏》，是对自己执政工作的反思；晚近的皇帝诏书，如清代光绪的《明定国是诏》，相当于要进行体制改革的公报。最后的皇帝诏书是，溥仪所颁布的退位诏书，是中国历史上最后一道圣旨：“人心所向，天命可知。予亦何忍以一姓之尊荣，拂兆民之好恶。是用外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为共和立宪国体”。用现在的语言来说，这段话的政治站位很高，表达了天下为公的崇高境界。中国古代的皇帝诏书、大臣奏折，可说是卷轶浩繁。

在西方，从古代到近代各类演讲文献，则是洋洋大观，有多卷本的西方著名演讲文集。比较而言，西方历史上的演讲比较发达，如古希腊伯里克利的“纪念阵亡者演讲”，苏格拉底的“法庭演讲”，古罗马恺撒在元老院的演讲“选择流放”，这些演讲的历史情景比较清晰。中国的同时代文献，多是三言两语的师生对话、君臣对话，读起来感觉不一样。西方进入近代，演讲更加发达，近代早期英国与西班牙海军大战之前，英国女王伊丽莎白女王视察军队的演讲，美国南北战争期间林肯总统的葛底斯堡演讲。进入现代以后，西方国家各种著名演讲就更多了。大家可能熟悉的，二战以后美国总统的著名演讲，像肯尼迪、里根、奥巴马等，都有很著名的演讲。奥巴马特别著名的演讲，是2004年他在民主党全国大会上帮助克里竞选的演讲。中西文明在交融，国际交流在增加，世界范围内共同议题越来越多，在这种演讲文稿写作过程中，我们需要向一切人类文化成果学习借鉴。

中国改革以来，政策研究领域对外开放发展很快，这对提升政策研究，进而推动改革也有重要贡献。改革以来，中国的社会科学发生了巨大变化，这与对西方社会科学的开放有直接关系，在政策研究领域其实也一样。在1980年代，世界银行的及其他国际组织、大学的学者进入中国，多个领域、多种形式的中外合作交流，显著地开拓、提升了政策咨询研究和智库发展，也深刻的影响了一代中国学者，包括一些领导人，典型故事非常多。

改革以来，政府文稿的概念体系、叙事结构、文字表达等都发生了深刻变化，甚至可以说，发生了整个语言体系的转换。这种语言体系的转换，根本上是思想理念、理论方法的转变，是文明开放的结果。开放是历史的要求，世界潮流的趋势，不能因为经济发达了就封闭自守。开放才能实现更好的发展，对于政策研究、学术研究也一样。所谓自主创新，不是关起门来自说自话，开放才能实现自主创新。如果对外部成果不学习、不吸收，甚至不了解，拒绝了解，这样所谓的自主创新，只能是义和团式的“创新”。当前，社科研究中的“义和团”现象值得注意。

从我来说，曾多年与西方学者合作研究，在哈佛、斯坦福等大学做过研究，也在世界银行等国际组织的农村发展项目工作过，深感这是非常重要的学习机会。现代科学研究起源于西方，包括社会科学。现代的公共管理理论，也起源于西方。在社会科学研究领域，开放带来的影响就更加广泛，社科基金项目的评价体系，社会科学研究成果的评价体系，都借鉴了西方经验。现在大学重视智库建设，现代意义的智库也起源于西方。现代智库不同于传统幕僚机构。我们看国外的智库，不论是独立智库，还是党派智库，从智库的机构运行体制，到研究项目的组织，研究成果的写作传播，都有很多方面值得学习借鉴。

在写作过程中，要努力扩大视野，提高学习借鉴的针对性。如研究课题项目书，可以从国外大学、国际组织相关领域的项目书受到启发。大致来讲，现在通常说课题项目书、研究报告、研究成果评价体系，基本形式都来自西方。在国际机构和大学中，项目规划即所谓的项目建议书，通常有严格清晰的要求，如强调逻辑框架，这个逻辑框架与我们通常的政府工作计划很不一样。

文稿写作过程中，不仅可以学习借鉴上级作品，而且可以借鉴学习国外作品。同样是政府工作报告，如果我们去看美国总统的国情咨文，也会受到很多启发，其思路结构、数字材料、典型事例、文字表达都颇具特色，甚至PPT都做得非常漂亮。意识形态立场要警惕，但探讨文稿写作共同规律，不应当影响向西方学习。秉持开放的心态，认真学习借鉴，是提高研究写作的基本门径。

（未完待续）

内容来自微信公众号“农政书院”