近日，山东大学公共治理研究院兼职教授、中山大学政治与公共事务管理学院教授黄冬娅在期刊《政治学研究》发表文章《压力传递与政策执行波动— 以A省X产业政策执行为例》（点击文章题目查看原文内容）。

【摘要】

  目标考核责任制是国家治理体系的重要组成部分，它通过层层下达考核标准并强化官员的激励和压力来保障政策的执行。在官员激励受到削弱的情况下，地方政府日益依靠自上而下的压力驱动。A省X产业政策执行的案例说明，如何传递压力是影响政策执行及其波动的重要因素。政策优先度、量化程度和执行监控机制等构成了政策执行的结构性约束，塑造不同的压力强度并导致政策执行的不同效力。但在结构性约束不变的情况下，压力的强度也并不稳定和确定。传递压力的不同微观机制，对压力的不同传达、激发、把控和拿捏，甚至不同官员的工作能力、经验和偏好，都会对压力的传递产生影响，是的政策执行处于波动中。压力传递的方式和力度与制造压力的结构性约束同样重要。

【关键词】

政策执行，压力传递，产业政策，目标考核，压力型体制

【作者简介】

  黄冬娅，山东大学公共治理研究院兼职教授、中山大学政治与公共事务管理学院教授，广东省青年珠江学者、《公共行政评论》(CSSCI)编委。著有《转变中的工商所：1949年后国家基础权力的演变及其逻辑》一书，于《Journal of Contemporary China》《Modern China》《政治学研究》等SSCI,CSSCI发文多篇。

【文丨孙嘉翼 审核丨鲁慧慧 编辑丨孙嘉翼】