讲座题目：地方治理中的科层制与政治动员

主讲人：徐湘林

北京大学博雅特聘教授、山东大学人文社会科学青岛研究院驻院专家

主持人：刘琳

山东大学公共治理研究院副院长、山东大学政治学与公共管理学院副教授

主办单位：山东大学政府决策研究中心

山东大学公共治理研究院

山东大学政治学与公共管理学院

山东大学人文社会科学青岛研究院

讲座时间：2020年11月23日 18:30

讲座地点：振声苑N106

主讲人简介：

徐湘林，北京大学博雅特聘教授、山东大学人文社会科学青岛研究院驻院专家。

长期从事中国渐进政治体制改革研究和政治学本土化研究。提出过中国渐进政治改革五个必备条件和制度空间的解说，以及中国政治研究的政策过程中层理论的分析框架。提倡政治学和公共政策研究的本土化，并对干部政策改革的民主化进程、政府执行体系从动员型模式向制度化、法治化模式转型、三农问题和乡村治理结构性问题以及非政府组织的发展与管理等改革议题进行过政策分析和建议。近几年研究兴趣：社会转型与国家治理，提出转型危机与国家治理的理论，并用以分析解释中国改革开放以来的发展经验。在国家治理的结构、体系和治理能力方面有系统和独到的研究。

主讲内容：

   现代国家治理中科层官僚体制往往被看作是国家理性化的重要标志。马克斯·韦伯就认为科层制体现了理想的行政管理体系, 它是大规模行政管理的最有效的工具。但在现代国家治理经验中科层官僚制的运行往往存在着种种弊端，需要政治上的矫正。本次讲座试图从国家治理结构的视角来探讨中国地方治理中的官僚制问题，并通过观察分析官僚科层制和政治动员在中国地方政府治理中运行的案例，进一步讨论政党政治动员在国家基础权力中扮演的重要作用和可能的困境。